湖州市吴兴区市场监督管理局、黄益祥行政监察(监察)非诉执行审查行政裁定书

湖州市吴兴区市场监督管理局、黄益祥行政监察(监察)非诉执行审查行政裁定书 浙江省湖州市吴兴区人民法院 行政裁定书 (2020)浙0502行审56号 申请执行人湖州市吴兴区市场监督管理局，住所地湖州市吴兴区某地某某。 法定代表人王某，该局局长。 被执行人黄益祥。 申请执行人湖州市吴兴区市场监督管理局于2020年7月28日向本院申请强制执行吴市监处[2019]717号行政处罚一案，本院受理后依法组成合议庭，对申请执行的行政行为的合法性进行了书面审查，本案现已审查终结。 经审查查明，申请执行人湖州市吴兴区市场监督管理局于2019年10月29日作出吴市监处[2019]717号行政处罚决定。认定：自2017年12月17日以来，龚征伙同王林霞共同为京东商家提供刷单炒信服务，并先后雇佣邱梁华、李小炎、陈超、倪璐萍等9人从事具体刷单炒信工作。2019年2月，黄益祥加入该团伙，开始接收京东商家的刷单炒信订单并提供相应服务。该团伙组织者龚征、王林霞、黄益祥通过熟人介绍等方式接收京东商家的刷单炒信订单，然后将订单制作成“排单表"分配给其所雇佣的人员进行具体操作。通过这种方式，商家在短期内大幅度提升产品销量并提升产品好评率，进而提升其产品的搜索排名，获得竞争优势，增强消费者在京东商城选购同类商品时的交易机会，客观妨碍其他经营者的公平竞争。上述行为违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条第二款的规定，属于经营者通过组织虚假交易等方式，帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传的行为。对此，依据《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十条的规定，决定处罚如下：1.责令停止违法行为；2.罚款1100000元，上缴国库。申请执行人于2019年10月29日向被执行人送达了行政处罚决定书，被执行人在收到行政处罚决定书后，未在法定期限内申请复议或提起诉讼，当事人申某两期缴清，第一期600000元已缴清，第二期500000元承诺于2020年5月29日前缴清，未履行。2020年5月6日，申请执行人向被执行人依法送达了吴市监催告[2020]04号行政处罚决定履行催告书，被执行人仍未在规定的期限履行，申请执行人针对处罚决定未缴清罚款部分向本院申请强制执行。 本院认为，申请执行人湖州市吴兴区市场监督管理局提交的申请材料符合《中华人民共和国行政强制法》第五十五条规定，且未发现涉案行政决定有该法第五十八条第一款规定的情形。依照《中华人民共和国行政强制法》第五十七条规定，裁定如下： 准予强制执行湖州市吴兴区市场监督管理局于2019年10月29日作出吴市监处[2019]717号行政处罚决定的内容并由本院强制执行。 之日即发生法律效力。 审判长　　陆某 审判员　　韩某 审判员　　盛某 二〇二〇年七月二十八日 书记员　　潘某 本案法律依据 中华人民共和国反不正当竞争法(2019修正) 第8条2款 中华人民共和国反不正当竞争法(2019修正) 第20条 中华人民共和国行政强制法 第55条 中华人民共和国行政强制法 第58条1款 中华人民共和国行政强制法 第57条