潘某、甲公司等产品责任纠纷民事二审民事判决书

潘某、甲公司等产品责任纠纷民事二审民事判决书 新疆维吾尔自治区博尔塔拉蒙古自治州中级人民法院 民事判决书 (2024)新27民终647号 上诉人(原审被告)：潘某。 上诉人(原审被告)：甲公司，住所地新疆维吾尔自治区石河子市。 法定代表人：杨某，该公司总经理。 委托诉讼代理人：达飞，某律师事务所律师。 被上诉人(原审原告)：黄某。 委托诉讼代理人：刘某，某律师事务所律师 上诉人潘某、甲公司(以下简称午公司)因与被上诉人黄某产品责任纠纷一案，不服新疆维吾尔自治区精河县人民法院(2024)新2722民初589号民事判决，向本院提起上诉。本院于2024年9月18日立案后，依法组成合议庭，于2024年10月16日开庭进行了审理。上诉人潘某、乙公司的委托诉讼代理人达飞，被上诉人黄某及其委托诉讼代理人刘某2庭参加诉讼。本案现已审理终结。 潘某上诉请求：1．依法撤销新疆维吾尔自治区精河县人民法院(2024)新2722民初589号民事判决书第一、二、三项，改判潘某不承担任何法律责任(不服标的：260,581元)。事实与理由：一、潘某不应当承担任何法律责任。1．丙公司的员工，丁公司的经销商，戊公司的无偿帮工者。黄某举证出示的2023年1月1日《销售协议》、2023年4月20日的《出库单》复印件，潘某本人均未签字，午公司也认可该协议书中涉及潘某的签字并非潘某本人所签，询问笔录中除潘某本人陈述外，不认可其他涉及潘某身份陈述，均系单方面陈述，与事实不符，不能独立作为认定潘某系销售者的证据，该证据不能证明潘某系销售者的身份。2．己公司共计销售48件720公斤涉案种子，从潘某提供的“录音”及转账凭证均可看出，潘某共计帮忙销售48件，每件15公斤，合计720公斤，收到货款共计17,280元(48×15×24=17,280元)，其中黄某支付43件、645公斤、15,480元，潘某扣除280元运费，向午公司支付货款17,000元，庚公司支付的货款单价为24元，潘某在整个销售过程中，从未收取任何差价，也未取得任何利益，不是销售者身份。该事实在一审庭审过程中，潘某已做陈述，但一审法院判决潘某承担责任的依据是潘某对该款明细未陈述清楚，显然与事实不符。2023年10月30日询问笔录最后一页，午公司代理人刘某陈述，2023年1月1日《销售协议》系潘某本人签字，辛公司，但庭审中陈述不是潘某本人签字，且并未将协议书交付潘某，2023年9月5日询问笔录第六页中，午公司法定代表人杨某陈述17,000元中2,200元系潘某向其借款，但没有提供借款的相应证据，而庭审中，杨某的丈夫、午公司代理人刘某陈述，是潘某帮忙收瓜子的提成，夫妻二人对该款的性质陈述不一致，壬公司帮忙收瓜子的提成，癸公司向潘某支付款项，子公司付款，显然，午公司做了虚假陈述，该笔录不能作为定案依据。丑公司的陈述，给潘某单价19元，庚公司多支付的货款，午公司无法自圆其说。一审法院丑公司的陈述认定潘某收取差价，系销售者，证据不充分。4．潘某作为农民，从生活经历、知识含量及认知上，寅公司的产品需要具备的销售手续及条件，卯公司的产品是否存在质量问题，潘某只想单纯的帮忙，辰公司的关系，巳公司收瓜子，获取提成的机会，一审法院认定潘某明知午公司不具备销售资质而销售，没有事实及法律依据。综上，潘某在该案中不是独立的销售者，主观上无故意销售黄某陈述的无证产品，也不存在重大过错，潘某在整个销售过程中的身份是无偿帮工，其法律后果应当由被帮工人承担，潘某不应当承担任何法律责任。二、黄某主张的损失与涉案销售的种子质量不存在因果关系。理由如下：1．根据庭审，黄某于2023年4月21日左右已播种，潘某、午公司均陈述销售的种子于2023年5月15日才交付黄某，黄某于20午公司生产的种子。2．鉴定机构未按照《农作物产量损失鉴定标准》的相关规定做出鉴定。《农作物产量损失鉴定标准》规定，鉴定损失至少应当鉴定损失地块面积的10％，黄某种植面积为470亩土地，该鉴定报告未陈述鉴定地块面积，无法客观真实的反映是否达到该规定的最低标准，不能真正反映其损失程度。3．鉴定报告中未出具参照物的相关证据。鉴定报告中陈述“同区域”，未陈述同区域的种植条件等，不能直接得出产量降低的结果。4、农作物产量的高低有多种因素造成，即使相同的地块、使用相同的种子，不同的人种植，播种量、管理方式不一样，产量也不完全一样。黄某种植的地块存在套种，无论播种量是否正常，都不可能和净地产量一样，鉴定报告参照同区域净地的产量，确定黄某产量降低不客观，更何况黄某播种量未达到最低播种量。投入与产出成正比，该鉴定报告及一审判决忽略播种量及套种等因素，用正常的播种量、正常的种植条件来认定产量降低，完全不符合自然规律，一审法院依据《鉴定报告书》认定潘某种植的土地存在产量降低、种子存在质量问题，认定错误。综上所述，一审法院认定事实错误，黄某的证据无法证实潘某是销售者，也无法证实其种植土地产量降低及种子存在质量问题，根据谁主张、谁举证的原则，黄某的证据不足以支持其诉讼请求，请求驳回黄某对潘某的所有诉讼请求。 黄某辩称，潘某说法不属实，理由如下：1．潘某在该案中加价销售的事实存在，因此他是销售者。在一审中已经查明，且午公司对该问题是认可的，行政执法机关在处罚决定书中查明这个事实，至于庭审中说没有签字并不影响销售合同的成立，潘某应当承担法律责任。2．农民不能以不知道不懂法律作为免责的理由。3．对于潘某、午公司提出质疑的问题，鉴定机构给出了书面答复，故一审法院处理正确。 午公司辩称，未公司之间是无偿帮工关系，代销关系。在一审当中对于这一部分事实已经查清，申公司之间是买卖合同关系，潘某与黄某之间是买卖合同关系，不存在代销关系。午公司没有给潘某任何授权和委托。潘某主张的损失与涉案销售酉公司认同认可。综上，请求二审法院查明案件事实基础上作出公正判决。 午公司上诉请求：依法撤销新疆维吾尔自治区精河县人民法院(2024)新2722民初589号民事判决，驳回黄某在一审时的诉讼请求。事实和理由：一、一审法院认定事实不清。(1)根据黄某的起诉和一审法院对该案的定性来看，一审法院将该案定性为侵权之诉，要具备四个要件，即：违法行为、侵权的事实、损害结果、违法行为与损害结果有因果关系。该案中，黄某仅仅举了损害结果，戌公司对黄某种植的打瓜损失的鉴定，而没有就违法行为与损害结果之间因果关系作司法鉴定。黄某应当举证证实自己种植打瓜的损失与其购买的种子之间有无直接因果关系。而在该案中，黄某并没有举这方面的证据。对此，黄某应当承担举证不能的不利后果。(2)黄某有无损失的问题。(一)原审中，亥公司的鉴定意见，主张其受到经济损失。从该鉴定意见的分析说明来看：被鉴定的地里种植的打瓜平均产量为96.3公斤／亩。(二)庭审中，黄某称臻冠达现场踩点时，已经卖了两块地的三批打瓜，分别为7680公斤、17740公斤、12110公斤，合计37530公斤。(三)庭审中，午公司对鉴定意见提出质疑，甲23公司出具复函说，打瓜种植的净面积占73％(2.2米：3×100％)，按涉案面积470亩(包含套种面积)，打瓜种植净面积按73％计算，涉案的打瓜种植净面积应当为343.1亩(470亩×73％=343.1亩)。(四)乙24公司的鉴定意见和给法院的复函的数据为依据，午公司进行了计算，按净种植面积343.1亩计算，丙25公司鉴定的平均亩产量96.3公斤。用净种植面积343.1亩乘以鉴定的平均亩产量96.3公斤，总的打瓜亩产量应当为33040.53。综上，黄某在作鉴定之前已经采收打瓜37530公斤，丁26公司的技术鉴定意见书及复函、答复计算出的总的亩产量33040.53公斤，经过核算，黄某并没有损失。(3)戊27公司的技术鉴定意见书的看法。(一)该公司在现场采点时，己28公司到场，庚29公司的知情权，原审时，午公司向法庭提出，甲23公司在黄某种植的打瓜地采点时，己28公司，辛30公司对其采点的情况不了解，无法对其采点取样的客观性作出判断，之后提出质疑，甲23公司也未正面回复，更没有将其踩点的位置作出说明，壬31公司对臻冠达的鉴定意见和复函的结论是不认可。(二)该公司所作的技术鉴定意见书不完整、不全面，且不科学。该公司在作鉴定时，应当将全部的事实了解清楚以后，根据实际情况进行相应的测量，如打瓜种植的实际面积(要考虑是否有套种的情况)、行距的情况、株距的情况、株数量的情况、种植时的下种量等情况，因为这些都是直接影响打瓜单产量的因素。(4)癸32公司销售的种子未登记，而非种子因质量问题的处罚从石河子市市场监督管理局对午公司作出石市监(种子)行政处罚决定书可以看出，午公司生产的“新品种”打瓜种子质量合格，只是因销售的打瓜种子未经主管部门登记，并没有说打瓜种子存在质量问题。午公司认为，黄某种植打瓜的损失不是因为没有登记造成的，它们之间不存在因果关系。臻冠达的鉴定并没有说明减产原因。再者，午公司查了相关资料，打瓜种子不是主要农作物，不需要审定。要求非主要农作物应当登记，而在农业部对非主要农作物必须登记的目录清单当中，只有29种非农作物要求登记，而打瓜种子不在这29种非主要农作物之列。也就是说，打瓜种子既不需要审定，也不需要登记。据此，石河子市市场监督管理局的行政处罚也是错误的。(5)从该案调查的事实来看，午公司认为子33公司出售的种子。甲23公司的技术鉴定意见书当中，黄某认可2023年5月10日前后从潘某处购买的打瓜种子；5月10日前后开始播种；5月12日前后滴出苗水。丑34公司卖给潘某的打瓜种子的时间是2023年5月15日，从时间上来看，寅35公司的打瓜种。二、在一审法庭调查时，午公司提到自己的打瓜种子在2023年4月份除了出售给潘某外，还卯36公司请这三位农户来当庭作证，辰37公司的打瓜种子种植的打瓜亩单产达一个达200公斤以上。由于这三位农户不愿意到庭作证，就口头申请法庭对这三位农户进行调查，法庭却没有作相应调查。这也是案件事实没有查清的原因之一。综上，一审法院认定事实不清，导致判决错误，请求二审法院甲67公司的上诉请求。 黄某辩称：1．午公司对本案的认识错误，本案是产品责任纠纷，属于特殊的无过错责任的案件类型。一审法院适用法律正确。2．关于种子的来源已经在一审中查明，潘某收货，一手交货一手收钱，巳38公司，在一审中已经查明，且午公司对此认可。3．关于因果关系来自两个方面，一是行午39公司提供的产品且属于违法产品的结论，二是鉴定意见中，使用涉案种子后，导致的损失也给出结论。因此关于因果关系实际上已经成立，该种子系违法产品，故因果关系已经得到证实。4．有无损失的问题，黄某确实卖了一批打瓜，但是并不是他们所说的什么96.3公斤，际上只有每亩80公斤左右，每亩的产出是96.3公斤乘以340亩，这是扣除亏损后黄某可以获得的收获，那么超过96.3以外的部分，一审法院认定鉴定意见。午公司这个观点已经构成了自认，认可使用涉案种子之后黄某有了损失。5．未40公司这个问题，黄某、潘某还有有关部门在场的情况下作出的，从法律的角度这不会影响到鉴定结论的公正性，种子未在有关部门登记没有行政许可的情况下，强行进入市场，就是一种违法行为。 潘某辩称，鉴定的时候我不在现场，当时打开了执法记录仪。黄某4申41公司的种子。 黄某向一审法院提出诉讼请求：1．依法判令潘某、午公司退还黄某种子款15,480元；2．依法判令潘某、午公司赔偿黄某经济损失468,214元(470亩＊减产损失996.20元／亩)；3．判令潘某、午公司赔偿鉴定费15,000元；4．诉讼费含保全费用由令潘某、午公司承担。以上合计498,694元。 原审法院认定的事实：2024年4月20日，黄某经邻居介绍向潘某打电话询问购买种子事宜，电话中约定黄某向潘某购买645公斤新品种打瓜种子，每公斤24元，合计15,480元后，2023年5月13日黄某向潘某妻子马彩侠微信转账支付10,000元种子预付款，酉42公司于2023年5月15日将种子送至黄某地里，于2023年5月23日黄某向潘某微信转账支付剩余种子款5,480元，黄某以枸杞套种打瓜的形式播种面积470亩，打瓜种植净面积按73％计算(枸杞行距3米，枸杞占地预留0.8米，打瓜1个膜占地2.2米，打瓜净面积占73％，2.2米÷3米×100％)，案涉黄某打瓜种植净面积为343.1亩(470亩×73％=343.1亩)。20戌43公司受精河县农业农村局委托，亥44公司生产的“新品种”打瓜种子在种植过程发现打瓜种子包装上未标注具体品种名称、2023年未在精河县农业农村局备案登记、午公司生产种子经营许可证目录内未查询到繁殖信息、涉嫌未按种子经营许可规定生产、经营种子等违法行为，故对涉案打瓜地块进行损失鉴定。2023年9月25日，甲45公司出具新臻冠达技术鉴定意见书。该意见书认为：通过对470亩采用对角线随机取样的方法，得出分析说明：通过田间调查，被鉴定地打瓜平均产量96.3公斤／亩，同区域打瓜平均产量一般在150-180公斤／亩左右，按均值165公斤／亩计算，相比减少68.7公斤／亩(165公斤／亩-96.3公斤／亩=68.7公斤／亩)，打瓜平均价格在14-15元／公斤左右，按中值14.5元／公斤计算。产量损失金额：68.7公斤／亩×14.5元／公斤=996.2元／亩。鉴定意见：乙46公司农业九队种植的打瓜损失金额为996.2元／亩。黄某因本次鉴定，向鉴定部门支出鉴定费15,000元。2023年11月10日，石河子市市场监督管理局出具石市监(种子)罚［2023］5号行政处罚决定书。该决定书认定：甲公司销售应当登记未经登记的打瓜种子的行为，违反了《中华人民共和国种子法》第二十三条第三款“应当登记的农作物品种未经登记的，不得发布广告、推广，不得以登记品种名义销售”的规定，属销售的种子应当登记未登记的违法行为。依据《中华人民共和国种子法》第七十七条第一款第四项，石河子市市场监督管理局与2023年11月1日向当事人送达了《行政处罚事先告知书》，当事人未在规定时间内作出陈述申辩。丙47公司违法所得28,215元，罚款30,000元。且处罚决定书中查明“丁48公司未经农业主管部门登记的情况下共计生产加工打瓜成品种子“新品种”3吨，当事人自用1515公斤，向农户共计销售打瓜种子1485公斤，其中2023年4月20日，当事人销售给精河县潘某打瓜种子“新品种”780公斤，销售价格19元／公斤，销售金额14,820元”。另查，戊49公司己50公司，20庚51公司，辛52公司，但种子的税号不变，壬53公司甲公司癸54公司。2021年11月25日，新疆石河子市农子55公司出具产地检疫合格证，新品种种植面积50亩总产量10,000千克，种植地点新疆生产建设兵团第八师，产地检疫合格。2023年2月22日新疆石河子市农子55公司出具产地检疫合格证，新品种种植面积50亩总产量10,000千克，种植地点新疆生产建设兵团第八师，产地检疫合格。 一审法院认为，该案的争议焦点：1．潘某在本案中是否承担责任，如承担责任，丑56公司是否应当对黄某的损失承担连带赔偿责任；2．如何确定黄某打瓜种植损失的责任；3．黄某主张潘某、午公司向黄某退还种子款及三倍赔偿共计61,920元有无事实与法律依据。关于潘某在本案中是否承担责任，如承担责任，寅57公司是否应当对黄某的损失承担连带赔偿责任的问题。(1)潘某在本案中是否承担责任，卯58公司购买来的种子是否加价卖给黄某。首先庭审中，潘某称其向黄某销售种子是帮工行为，但并未举证证明。其次，从黄某提交的石河子市监督辰59公司以19元／公斤的价格购买了780公斤种子，合计14,820元(780公斤×19元／公斤)。且通过黄某提交的转账记录以及庭审中双方的陈述，均显示潘某以24元／公斤的价格销售给黄某645公斤种子合计15,480元(645公斤×24元／公斤)。再次，午公司的工作人员刘某也称是以19元／公斤的价格向潘某销售780公斤种子，合计14,820元，并收到潘某微信转账17,000元，对于购买780公斤种子应该是14,820元，巳60公司刘某微信转账17,000元，庭审中潘某的解释含糊不清，计算不出差额的出入，丑34公司刘某则称双方还有回收种子的经济往来，多出来的2,午61公司的回收种子的经济往来，对于回收种子是有经济往来这一事实，潘某是认可的。再有庭审中，潘某称是其将种子亲自送至黄某地中，原审认为其没有加价销售说法是不符合常理的。综上，未62公司以19元／公斤购买来种子，再以24元／公斤销售给黄某，其中每公斤是加价5元的，故潘某在本案中应承担责任。(2)如潘某承担责任，寅57公司是否应当对黄某的损失承担连带赔偿责任。首先，根据《中华人民共和国民法典》第一千二百零三条规定，因产品存在缺陷造成损害的，被侵权人可以向产品的生产者请求赔偿，也可以向产品的销售者请求赔偿。《中华人民共和国种子法》第二十三条第三款规定“应当审定的农作物品种未经审定的，不得发布广告、推广、销售。．。．。．”午公司对应当审定而未审定的“新品种”打瓜种子进行生产、销售，系违法行为，申63公司作为涉案打瓜种子的生产者应当对黄某打瓜种植减产等损失承担赔偿责任。其次，根据《中华人民共和国种子法》第三十三条第三款规定：“除本法另有规定外，禁止任何单位和个人无种子生产经营许可证或者违反种子生产经营许可证的规定生产、经营种子。．。．。．”潘某作为个人明知自己没有种子生产经营许可证而将种子销售给黄某的行为属违法行为，潘某应当对黄某的打瓜种植损失承担连带赔偿责任。潘某、午公司的行为共同造成农户实际损失，构成共同侵权。根据《中华人民共和国民法典》第一千一百六十八条规定：“二人以上共同实施侵权行为，造成他人损害的，应承担连带责任”，午公司和潘某应当承担连带赔偿责任。2．如何确定黄某打瓜种植损失的责任。(1)甲45公司是新疆维吾尔自治区质量技术监督局许可的，具备国家有关法律、行政法规规定的基本条件和能力，可向社会出具具有证明作用的数据和结果，营业执照经营范围有植物检验服务、化肥检验服务，产品特征、特性检验服务等，其作为司法中立的鉴定机构，对该案作出的相关鉴定具有鉴定资质，鉴定人员也享有相关专业鉴定资格。虽然在鉴定过程中，酉64公司到场参与鉴定，但潘某到场且拒绝签字，故该鉴定程序合法。甲45公司作为专业的具备鉴定资质的鉴定机构，其鉴定意见可以作为参照的标准。原审对于鉴定意见书鉴定涉案土地打瓜平均产量为96.3公斤／亩，同区域打瓜均值165公斤／亩，相比减少68.7公斤／亩予以采信。在无法对其种植的不同地块打瓜实际亩产量进行有效区分的情况下，应当以鉴定意见书认定的同区域打瓜均值165公斤／亩、打瓜平均价格中值14.5元／公斤为计算基数。(2)因黄某的地是枸杞套种打瓜，故对黄某实际种植面积问题双方争议较大。对于该问题，甲45公司向一审法院复函中陈述，鉴定意见书鉴定的黄某打瓜平均产量为96.3公斤／亩是未套种情形下的平均产量，按照案涉面积470亩进行套种打瓜，打瓜种植的净面积约343.1亩(470亩×73％)。(3)黄某所收获的打瓜产量即为黄某种植合格打瓜种子时应收产量，再减去2023年实际亩产96.3公斤乘以黄某实际种植面积343.1亩打瓜所收获的产量为原告受损后的实际产量即应收产量与实际产量之间的差额部分，黄某损失鉴定意见书中确定打瓜平均价格中值14.5元／公斤符合客观实际情况，予以采信。综上，黄某损失酌定为341,779元［(165公斤／亩×343.1亩-96.3×343.1亩)×14.5元／公斤］。对于黄某主张超出部分不予支持。戌65公司均抗辩称黄某的减产损失是因为黄某种植打瓜的亩播种量不够，与其无关。按照黄某套种打瓜情况来看其实际种植面积约为343.1亩，使用种子645公斤，亩播种量为1.88公斤左右，甲45公司向一审法院复函中陈述，一般情况正播打瓜亩种量在1.9-2.2公斤左右，亥66公司的抗辩理由不成立，不予支持。该案打瓜减产的原因与打瓜种子未经审定有因果关系，但农作物产量的形成是一个复杂的过程，受多种因素影响，且黄某第一年种植打瓜，种植经验不足等多方因素，黄某应当承担相应的责任。对黄某打瓜减产损失所造成的损失酌定由其自行承30％的责任，午公司与潘某承担70％的责任。故对黄某主张的打瓜损失，一审法院酌定午公司与潘某赔偿黄某打瓜减产损失239,245元(341,779元×70％)。鉴定费属于黄某主张涉案打瓜损失的合理必然支出，按照责任比例，甲67公司与潘某支付10,500元(15,000元×70％)。3．乙68公司向黄某退还种子款及三倍赔偿共计61,920元有无事实与法律依据的问题。丙69公司生产、销售的“新品种”支出打瓜种子款15,480元，丁70公司对于打瓜种子未审定备案，按照《中华人民共和国种子法》第四十五条规定：种子使用者因种子质量问题或者因种子的标签和使用说明标注的内容不真实，遭受的损失的，种子使用者可以向出售种子的经营者要求赔偿，也可以向种子生产者或者其他经营者要求赔偿。赔偿额包括购种价款、可得利益损失和其他损失。属于种子生产者或者其他经营者责任的，出售种子的经营者赔偿后，有权向种子生产或者其他经营者追偿；属于出售种子经营的经营者责任的，种子生产者或者其他经营者赔偿责任后，有权向出售种子的经营者追偿。所以对原告主张的退还购种款15,480元，按照责任比例，戊71公司承担10,836元(15,480元×70％)。对于黄某主张种子款的三倍赔偿其依据是《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十五条：“经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的三倍。．。．。．”第六十二条：“农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料，参照本法执行。”己72公司生产未经审定的种子是违法行为，即违反法定义务并非欺诈，经营者应承担行政责任和民事责任，而不是惩罚性赔偿，黄某种植470亩打瓜规模虽不算很大，但也不小，所以在选购种子品种、种子是否经合法审定等问题上未做到谨慎审查义务，作为普通公民，理应知道的基本常识就是购买种子应到具有合法经营许可证的农作物销售点购买，而非向个人购买，该案中黄某称其通过邻居介绍主动给潘某个人打电话购买种子，并将种子款转给潘某个人，该行为本就违反法律规定。庚73公司未经审定的打瓜种子不应按欺诈予以三倍的惩罚性赔偿。综上，一审法院判决：一、辛74公司、潘某对黄某打瓜减产损失239,245元承担连带赔偿责任，于判决生效后三日内给付；二、辛74公司、潘某对退还黄某打瓜种子款10,836元承担连带给付责任，于判决生效后三日内给付；三、辛74公司、潘某对黄某鉴定费10,500元承担连带赔偿责任，于判决发生法律效力后三日内给付；四、驳回黄某其他诉讼请求。 本院二审期间当事人未提交新证据。 本院对一审认定的事实予以确认。 本院认为，本案争议焦点为，一、午公司、潘某是否应向黄某支付打瓜减产损失239,245元；二、午公司、潘某是否对退还黄某打瓜种子款10,836元承担连带给付责任；三、午公司、潘某是否应对黄某鉴定费10,500元承担连带赔偿责任。关于争议焦点一，石河子市监督壬75公司购买种子后，加价销售给黄某，潘某认可其将种子亲自送至黄某地中，其系销售者。癸76公司生产、销售的种子，午公司系生产者，且该种子系未审定种子，因生产、销售未审定种子被行政机关处罚，其存在违法行为。根据《中华人民共和国民法典》第一千二百零三条规定，因产品存在缺陷造成损害的，被侵权人可以向产品的生产者请求赔偿，也可以向产品的销售者请求赔偿。第一千一百六十八条规定：“二人以上共同实施侵权行为，造成他人损害的，应承担连带责任”。子77公司应向黄某的损失共同承担责任。一审法院判决申公司共同承担赔偿责任有事实和法律依据。甲45公司具备进行农作物损失鉴定的资质和能力，鉴定人员具有相关专业鉴定资格，作出的鉴定意见结论具有科学性、客观性和公正性，一审法院依据鉴定意见书认定的损失数额确定黄某的减产损失，以及考虑农作物产量减产受多种因素的影响，作为农户的黄某承担部分责任正确，减产损失的数额计算正确。申公司提出的不承担赔偿责任的上诉请求不能成立。鉴定费和种子款按比例计算有事实和法律依据，本院予以维持。 综上所述，上诉人潘某、午公司的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十七条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10,417.44元，由上诉人潘某负担5,208.72元，甲公司负担5,208.72元。 本判决为终审判决。 审判长 再那甫古丽·努尔买提 审判员 沙　　仁　　娜 审判员 古 丽 白　克 然 木 二〇二四年十一月五日 书记员 娜　　孜　　热