甲公司乙公司政管理总局商标评审委员商标撤销复审行政纠纷上诉案（(2011)高行终字第1387号）

行政> 行政行为> 行政撤销 案 号：(2011)高行终字第1387号 审理法官： 刘某 石某 陶钧 文书类型： 判决书 公开类型： 文书公开 审理法院： 北京市高级人民法院 审结日期：2011.10.25 案件类型： 行政二审 审理程序： 二审 代理律师/律所：项智辉,某律师事务所; 权责关键词： 违法 行政判决 第三人 举证责任 证据不足 维持原判 改判 相关企业：甲公司 // 甲公司乙公司政管理总局商标评审委员商标撤销复审行政纠纷上诉案 北京市高级人民法院 行政判决书 (2011)高行终字第1387号 上诉人（原审原告）甲公司，住所地中华人民共和国广东省佛山市南海区里水镇沙步工业区。 法定代表人黄某，经理。 委托代理人项智辉，某律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）乙公司政管理总局商标评审委员会，住所地中华人民共和国北京市西城区某地。 法定代表人何某，主任。 委托代理人王某，该委员会审查员。 丙公司，住所地美利坚合众国纽约州纽约市威瑞克街180号第15层。 法定代表人詹某·奥克奇诺，行政董事。 委托代理人贾某。 丁公司（戊公司）因商标撤销复审行政纠纷一案，不服中华人民共和国北京市第一中级人民法院（简称北京市第一中级人民法院）（2009）一中知行初字第2604号行政判决，向本院提起上诉。本院2011年8月18日受理本案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 北京市第一中级人民法院认定，2001年2月26日，广州市荔湾区东洋纺百货贸易行（简称东洋纺贸易行）乙公司政管理总局商标局（简称商标局）申请注册第1761762 号“Fido Dido及图”商标（简称复审商标）。复审商标被获准使用在第25类商品上，专用权期限为2002年5月7日至2012年5月6日。2005年12月30日，己公司以复审商标连续三年停止使用为由请求撤销复审商标在鞋商品上的注册。商标局作出撤200502276号《关于第1761762号“Fido Dido及图”注册商标连续三年停止使用撤销申请的决定》（简称撤200502276号决定），决定撤销复审商标在鞋商品上的注册。东洋纺贸易行不服撤2005022庚公司政管理总局商标评审委员会（简称商标评审委员会）提出复审。2008年2月28日，复审商标经核准辛公司（壬公司）。2009年4月27日，商标评审委员会作出商评字[2009]第09247号《关于第1761762号“Fido Dido及图”商标撤销复审决定书》（简称第9247号决定），决定复审商标在“鞋”商品上的注册予以撤销。2009年8月31日，癸公司子公司。2009年11月2日，丑公司不服第9247号决定提起行政诉讼。 北京市第一中级人民法院认为，向商标评审委员会提出复审的申请人即为东洋纺贸易行，东洋纺贸易行向商标评审委员会提交了撤销注册商标复审申请书以及相关证据，充分行使了相关权利，第9247号决定详细记载了东洋纺贸易行提出复审的理由和证据并进行了评述，因此东洋纺贸易行的权利已得到切实保障，第9247号决定不存在遗漏当事人的情形。东洋纺贸易行提交的证据不能证明复审商标已实际进入市场流通领域而为消费者所知晓，无法起到识别商品来源的功能，不能视为复审商标进行了实际使用。东洋纺贸易行提交的证据均为复审商标在袜类商品上使用的相关证据，并未体现复审商标在鞋商品上进行过使用。复审商标是否进行过使用的举证责任应当由商标注册人承担，商标评审委员会不负担举证责任。第9247号决定结论正确，应当予以维持。 北京市第一中级人民法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（一）项之规定，判决：维持第9247号决定。 丑公司不服一审判决，向本院提起上诉，请求撤销一审判决，依法改判或发回一审法院重审。其上诉理由为：一审判决认定事实错误，证据不足，适用法律错误。 商标评审委员会、己公司服从一审判决。 经审理查明： 2001年2月26日，东洋纺贸易行向商标局申请注册第1761762 号“Fido Dido及图”商标（即复审商标，见附图）。复审商标被获准使用在第25类“服装；袜；手套（服装）;围巾；领带；鞋；皮带（服饰用）”商品上，专用权期限为2002年5月7日至2012年5月6日。 复审商标（略） 2005年12月30日，己公司以复审商标连续三年停止使用为由请求撤销复审商标在鞋商品上的注册。2007年6月6日，商标局作出撤200502276号决定，以东洋纺贸易行未提交任何证据为由，决定撤销复审商标在鞋商品上的注册。 2007年7月2日，东洋纺贸易行不服撤200502276号决定向商标评审委员会提出复审，并向商标评审委员会提交了以下证据： 1、寅公司于2002年9月1日签订的《商标使用许可合同》，卯公司在2002年9月1日至2012年5月6日使用复审商标。 2、癸公司辰公司（巳公司）于2003年4月28日签订的《经销协议》，午公司未公司于2003年4月28日至2005年4月28日销售“FIDODIDO”运动系列袜品。 3、申公司政管理局信息中心于2007年6月25日出具的企业变更登记资料，酉公司戌公司。 4、含有复审商标图样的袜子商品标签实物，该标签上显示的制造商为东洋纺贸易行。 5、佛山市南海区鑫华彩印厂（原名佛山市石湾区鑫华纸张塑料彩色印刷厂，简称鑫华彩印厂）出具的证明、亥公司签订的生产加工协议以及鑫华彩印厂出具的经过公证的四张发票。甲23公司签订了“FIDODIDO”品牌的吊牌及包装盒产品的加工生产协议；生产加工协议共5份，签订时间为2003年4月1日至2005年5月，协议中涉及的牌号商标均为“FidoDido”，生产加工商品为“袜盒”；四份发票中显示的产品名称为“袜盒”或“袜牌”，未显示具体商标。 6、癸公司乙24公司（丙25公司）于2004年11月10日签订的《经销协议》、丁26公司出具的经公证的发票。经销协议》戊27公司己28公司于2004年11月10日至2006年11月10日销售“FIDODIDO”休闲系列袜品；送货单显示2003年6月庚29公司向广州柏爵分别发送了两批商品名称为“FIDODIDO”品牌的各式男、女袜；发票显示的商品名称为男、女袜，未显示具体商标。 7、癸公司辛30公司于2003年4月28日签订的《经销协议》、丁26公司出具的经过公证的发票。壬31公司未公司于2003年4月28日至2005年4月28日销售“FIDODIDO”运动系列袜品；上述送货单显示2003年9月1癸32公司分别发送了两批商品名称为“FIDODIDO”品牌的运动袜；上述发票中显示的商品名称为足球袜和运动袜，未显示具体商标。 2008年2月28日，子33公司。 2009年3月31日，因复审商标的所有人发生变化，商标丑34公司发出《商标评审案件补充证据通知书》，告知其应当及时以书面形式声明承受转让人的地位并参加后续评审程序。 2009年4月27日，商标评审委员会作出第9247号决定，认为：本案的焦点问题可归纳为，本案商标异议复审的原申请人东洋纺贸易行是否在2002年12月30日至2005年12月29日期间在鞋商品上对复审商标进行了商业使用。东洋纺贸易行的证据均为复审商标在袜商品上的使用证据。东洋纺贸易行未提交证据证明其于2002年12月30日至2005年12月29日期间在鞋商品上对复审商标进行了实际商业使用，故复审商标在鞋商品上的注册应予以撤销。商标评审委员会依据《商标法》第四十四条第一款第（四）项、第四十九条及《中华人民共和国商标法实施条例》第四十一条的规定，决定维持商标局作出决定，对复审商标在鞋商品上的注册予以撤销。 2009年8月31日，癸公司子公司。 2009年11月2日，丑公司不服第9247号决定提起行政诉讼，诉称：一、第9247号决定作出程序违法。第9247号决定将东洋纺贸易行排除在必要当事人之外，遗漏了必要的当事人。在商标局审理本案期间，未向复审商标的权利人告知举证权利等权利义务，也未通知当事人到庭陈某抗辩意见。二、第9247号决定实体认定错误。东洋纺贸易行在评审阶段提交了复审商标的许可使用合同，但第9247号决定忽略该事实导致认定错误。本案中，应当由商标评审委员会承担证明复审商标是否进行过商业使用的举证责任，寅35公司。综上，请求法院判决撤销第9247号决定。 在一审庭审过程中，丑公司当庭表示其向商标评审委员会提交的证据均为复审商标在袜商品上使用的证据。 上述事实，有复审商标的商标档案、撤200502276号决定、第9247号决定、东洋纺贸易行向商标评审委员会提交的复审申请书及证据材料、《商标评审案件补充证据通知书》以及当事人陈某等证据在案佐证。 本院认为： 向商标评审委员会提出复审的申请人即为东洋纺贸易行，东洋纺贸易行向商标评审委员会提交了撤销注册商标复审申请书以及相关证据，充分行使了相关权利，第9247号决定详细记载了东洋纺贸易行提出复审的理由和证据并进行了评述，因此东洋纺贸易行的权利已得到切实保障，第9247号决定不存在遗漏当事人的情形。2009年3月31日，因复审商标的所有人发生变化，商标丑34公司发出《商标评审案件补充证据通知书》，告知其应当及时以书面形式声明承受转让人的地位并参加后续评审程序，丑公司的程序权利得到了充分保障。因此，丑公司上诉主张商标评审委员会程序违法，本院不予支持。 根据《商标法》第四十四条第（四）项的规定，注册商标连续三年停止使用的，由商标局责令限期改正或撤销其注册商标。本案的争议焦点在于复审商标在2002年12月30日至2005年12月29日期间在核定使用的商品上是否进行了使用。东洋纺贸易行向商标评审委员会提交的复卯36公司具有使用复审商标的权利，但不能证明使用复审商标的商品已实际进入市场流通领域而为消费者所知晓，不能视为复审商标进行了实际使用。东辰37公司签订的关于袜盒、袜牌的加工协议及相关的证明和发票，仅能证明带有复审商标标识的袜商品包装进行了加工，不能证明上述使用了复审商标的袜商品已经进入市场流通，亦无法证明消费者在市场流通领域能够接触到上述带有复审商标标识的商品。因此，东洋纺贸易行提交的证据不能证明复审商标已经在争议三年期间进行了商标意义上的使用。丑公司上诉主张2002年12月30日至2005年12月29日期间复审商标在核定使用的商品上进行过使用，证据不足，本院不予支持。 证明复审商标是否进行过使用的举证责任应当由复审商标的注册人承担，而不是由商标评审委员会承担，丑公司认为该举证责任应由商标评审委员会承担的上诉主张，无法律依据，本院不予支持。 综上，商标评审委员会作出第9247号决定有事实和法律依据，一审判决予以维持并无不当。丑公司的上诉理由不能成立，其上诉请求本院不予支持。一审判决认定事实清楚，适用法律正确。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项的规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 一审案件受理费人民币一百元，甲公司负担（已交纳）；二审案件受理费人民币一百元，甲公司负担（已交纳）。 本判决为终审判决。 审　判　长　　刘　辉 代理审判员　　石某 代理审判员　　陶　钧 二○一一年十月二十五日 书　记　员　　李小英 本案法律依据 中华人民共和国商标法(2001修正) 第44条1款4项 中华人民共和国商标法(2001修正) 第49条 中华人民共和国商标法实施条例 第41条 中华人民共和国行政诉讼法 第54条1款1项 中华人民共和国行政诉讼法 第61条1款1项