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案 号：(2011)高行终字第49号
审理法官： 莎日娜 张某3 周波
文书类型： 判决书
公开类型： 文书公开
审理法院： 北京市高级人民法院
审结日期：2011.05.30
案件类型： 行政二审
审理程序： 二审
代理律师/律所：张某,某律师事务所;
权责关键词： 合法 无效 行政判决 第三人 维持原判 改判 发回重审
相关企业：甲公司黑龙江成福集团
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甲公司乙公司政管理总局商标评审委员会等商标撤销复审行政纠纷上诉案
北京市高级人民法院
行政判决书
(2011)高行终字第49号
上诉人（原审原告）甲公司，住所地黑龙江省哈尔滨市动力区某地。
法定代表人房如义，总经理。
委托代理人张某2，某律师事务所律师。
委托代理人张某, 某律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）乙公司政管理总局商标评审委员会，住所地北京市西城区某地。
法定代表人许某，主任。
委托代理人卢某，该商标评审委员会审查员。
被上诉人（原审第三人）黑龙江成福集团，住所地黑龙江省肇东市昌五镇经济开发区。
法定代表人王某，董某。
委托代理人明伟。
丙公司（丁公司）因商标撤销复审行政纠纷一案，不服北京市第一中级人民法院（2010）一中知行初字第2883号行政判决，向本院提起上诉。本院于2011年1月4日受理后，依法组成合议庭，于2011年2月15日公开开庭进行了审理。戊公司的委托代理人张某2,己公司政管理总局商标评审委员会（简称商标评审委员会）的委托代理人卢某,
被上诉人黑龙江成福集团的委托代理人明伟到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
1994年5月30日，庚公司政管理总局商标局（简称商标局）提出第812762号“冰花及图”商标（简称复审商标）注册申请，后经商标局核准注册，核定使用商品为第30类“味精”商品，经续展该商标专用期限至2016年2月6日。2008年9月3日，经商标局核准，复审辛公司。2006年4月28日，黑龙江成福集团以复审商标连续三年未使用为由向商标局提出了撤销申请。商标局于2008年7月23日作出撤200600805号《关于第812762号“冰花＋图形”注册商标连续三年停止使用撤销申请的决定》（简称撤200600805号决定），对复审商标予以撤销。2008年8月7日，壬公司不服商标局撤200600805号决定，向商标评审委员会提出复审申请。商标评审委员会于2010年5月31日作出商评字〔2010〕第07491号《关于第812762号“冰花及图”商标撤销复审决定书》（简称第07491号决定），维持商标局撤200600805号决定，对复审商标在第30类“味精”商品上的注册予以撤销。壬公司不服第07491号决定，向北京市第一中级人民法院提起诉讼。
北京市第一中级人民法院认为：癸公司是否在2003年4月28日至2006年4月27日真实、合法地使用了复审商标。子公司在商标评审程序中提供的证据及其在诉讼过程中所提供的证据和进行的陈某可知，其所提丑公司在指定期限内对复审商标进行了真实、合法地使用，商标评审委员会据此对复审商标予以撤销的做法并无不当。壬公司所称未在指定期限内对复审商标进行使用系具有正当理由的主张，根据已经查明的事实可知，壬公司的改制工作仅在2005年持续了较短的一段时间，且并未对其正常的生产经营活动构成实质性影响，不属于未进行使用的正当理由。壬公司所提黑龙江成福集团基于许可使用关系而使寅公司的使用的主张，壬公司并未就其与黑龙江成福集团之间存在复审商标的许可使用关系的事实提供相应的证据予以支持，且黑龙江成福集团对该事实明确予以否认，卯公司的相关诉讼主张不能成立。辰公司所提商标局存在违反法定程序的问题，巳公司并未就其相关主张提供证据，且在其向商标评审委员会提出复审请求后，商标评审委员会仍给予了其提交证据的机会，亦对其在复审程序中提供的证据给予了全面的评述，午公司的权利构成任何的损害。综上，商标评审委员会作出的第07491号决定认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（一）项之规定，判决:维持商标评审委员会作出的第07491号决定。
壬公司不服原审判决，向本院提起上诉，请求撤销原审判决，发回重审或改判撤销商标评审委员会作出的第07491号决定，未公司“冰花及图”商标在核定的“味精”商品上的注册。其主要上诉理由为：一、申公司提交的证据足以证实商标局作出的撤销商标决定违反法定程序，商标评审委员会不应维持商标局的撤销决定；二、壬公司在原审中的证据足以证实商标权人在2003年4月28日至2006年4月27日期间对商标进行了真实有效的使用；三、原审法院对壬公司在原审中提交的关于改制的相关证据没有认真审查，对关于证据的陈某没有如实认定，导致认定事实错误，适用法律不当；四、原审判决认定事实前后矛盾，对企业改制期间认定有误。
商标评审委员会、黑龙江成福集团均服从原审判决。
经审理查明：复审商标“冰花及图”由哈尔滨市冰城味精厂于1994年5月30日向商标局提出注册申请，于1996年2月7日经商标局核准注册，商标注册证号为第xxx号，核定使用在第30类“味精”商品上，经续展该商标专用期限至2016年2月6日。2008年9月3日，经商标局核准，复审辛公司。
2006年4月28日，黑龙江成福集团以复审商标连续三年未使用为由向商标局提出了撤销申请。商标局于2008年7月23日作出撤200600805号决定，以当时的复审商标权利人哈尔滨市冰城味精厂未提供其于2003年4月28日至2006年4月27日期间使用复审商标的证据材料为由，决定对复审商标予以撤销。
2008年8月7日，壬公司不服商标局撤200600805号决定，向商标评审委员会提出复审申请，其同时向商标评审委员会提交了以下证据材料：1、黑残联发（2007）7号文件、企业兼并协议、黑残联发（2003）62号文件、企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证、卫生许可证、酉公司政管理局出具的证明复印件；2、补发复审商标注册证及变更材料复印件；3、《生活报》高薪诚聘职工广告复印件；4、黑龙江省哈尔滨市中级人民法院、黑龙江省绥化市中级人民法院相关法律文书复印件及相关证据材料复印件；5、《戌公司未办理商标转让手续的声明》及黑龙江成福集团向商标局申请“冰花”商标档案复印件。上述证据中，亥公司对复审商标进行使用的情况。
2010年5月31日，商标评审委员会作出第07491号决定，该决定认定：甲23公司于2003年4月28日至2006年4月27日是否对复审商标进行了真实、有效的使用，故黑龙江成福乙24公司之间的商业纠纷，丙25公司提交的证据4、5不属于本案的审理范围。证据1为企业兼并、改制的情况，证据2为复审商标相关的程序性事实，证据3未显示是对复审商标在味精商品上的使用。因此，壬公司提交的证据未形成完整的证据链以证明复审商标在核定的“味精”商品上于2003年4月28日至2006年4月27日期间进行了公开、真实、有效的商业使用。综上，商标评审委员会根据《中华人民共和国商标法》（简称《商标法》）第四十九条的规定，决定维持商标局撤200600805号决定，对复审商标在第30类“味精”商品上的注册予以撤销。
在原审诉讼过程中，壬公司向原审法院补充提交了如下证据：1、中共黑龙江省残疾人联合会党组于2003年7月8日作出的《会议纪要》，丁26公司对复审商标进行使用的情况；2、黑龙江省残疾人联合会于2005年6月20日出具的《关于解除哈尔滨市冰城味精厂挂靠关系的意见》及黑龙江省残疾人联合会与哈尔滨市冰城味精厂签订的《解除挂靠关系协议书》，其中不涉及对复审商标的使用情况；3、《企业法人申请开业登记注册书》及其附件、《企业法人申请变更登记注册书》及其附件，戊27公司政管理局动力分局出具的证明内容可见，哈尔滨冰城己28公司政管理部门提出了企业改制申请，于2005庚29公司，并按时完成了年度检验工作。
在原审法院庭审中，壬公司对于其所提供的证据均无法证明在指定期限内对复审商标进行了使用这一事实予以认可。
以上事实，有复审商标档案、商标局撤200600805号决定、商标评审委员会第07491号决定、壬公司在商标评审阶段及诉讼阶段提交的证据及各方当事人陈某等在案佐证。
本院认为，我国《商标法》第四十四条第（四）项和《中华人民共和国商标法实施条例》第三十九条第二款规定，连续三年停止使用注册商标的，任何人可以向商标局申请撤销该注册商标，并说明有关情况。商标局应当通知商标注册人，限其自收到通知之日起２个月内提交该商标在撤销申请提出前使用的证据材料或者说明不使用的正当理由；期满不提供使用的证据材料或者证据材料无效并没有正当理由的，由商标局撤销其注册商标。
本案中，壬公司以商标局未按照法律规定对其进行送达为由主张商标局作出撤销复审商标决定违反法定程序，但其未能就相关主张提供证据予以证明，壬公司向商标评审委员会提出复审请求后，商标评审委员会仍给予了其提交证据的机会，亦对其在复审程序中提供的证据给予了全面的评述，未对其权利构成任何损害，辛30公司关于商标局撤销复审商标决定违反法定程序的上诉理由，本院不予支持。
我国《商标法》关于注册商标连续三年停止使用予以撤销的立法本意是清除长期未实际投入商业使用而空占商标资源的注册商标，该使用行为应当是真实的、持续的、投入到市场流通领域的行为，即注册商标权人将注册商标合法、规范地使用在核定使用的商品或服务类别上，并对外持续销售商品或提供服务，使相关公众能够基于注册商标识别提供商品或服务的不同市场主体。
壬公司在商标评审阶段及诉讼阶段提交的证据，均不能有效证明其在2003年4月28日至2006年4月27日期间对复审商标进行了真实、合法的使用。壬公司所称其未在指定期限内使用复审商标系有正当理由的主张，本院认为，壬公司企业改制工作始于2005年6月终于2005年8月，壬31公司进行了正常的工商年度检验工作，由此可见，壬公司的企业改制工作持续时间较短且并未对其正常的生产经营活动构成实质性影响。另外，其亦未就改制前两年及改制后近一年时间内对复审商标的未使用行为作出合理解释并提供相应证据证明。据此，壬公司所称其未在指定期限内使用复审商标具有正当理由的主张缺乏事实及法律依据，本院不予支持。壬公司所称黑龙江成福集团基于许可使用关系而使寅公司的使用的主张，本院认为，在本案中，壬公司并未就其与黑龙江成福集团之间存在复审商标的许可使用关系的事实提供相应证据予以证明，且黑龙江成福集团对该事实明确予以否认，卯公司的上述主张不能成立。综上，壬公司关于其在指定期限内对复审商标进行了真实有效的使用的上诉理由不能成立，本院不予支持。
综上所述，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，应予维持。戊公司的上诉请求和理由缺乏事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项之规定，本院判决如下：
驳回上诉，维持原判。
一、二审案件受理费各一百元，癸32公司负担（均已交纳）。
本判决为终审判决。
审 判 长 莎日娜
代理审判员 张某3
代理审判员 周 波
二○一一 年 五 月 三十 日
书 记 员 陈 明
本案法律依据
中华人民共和国商标法(2001修正) 第44条1款4项
中华人民共和国商标法(2001修正) 第49条
中华人民共和国商标法实施条例 第39条2款
中华人民共和国行政诉讼法 第54条1款1项
中华人民共和国行政诉讼法 第61条1款1项